大連:以創新促能效 深度推進食品生產領域信用風險分級監管
時間:2025-04-07 08:40 來源:大連市場監管微信號
大連市1548家在產食品生產企業


完成年度信用等級評價
其中
守信企業1433家,基本守信企業92家
失信企業19家,嚴重失信企業4家
45家企業因食品安全違法行為
被信用降級并風險提級
對68家觸發預警企業開展飛行檢查
大連市市場監督管理局持續推進食品生產領域信用評價與風險分級監管深度融合,在此基礎上,創新推行“預警觸發式”監管,既保障監管全面覆蓋,又減少對信用良好企業不必要的干擾,有力推動監管效能提升。
建章立制,進一步完善信用評價體系
在原有的《大連市食品生產企業食品安全信用分級分類監管辦法》《大連市食品生產企業信用分級評價表》《食品生產企業信用分級指標參考權重表》基礎上,制定《大連市食品生產企業食品安全風險分級與信用分類管理辦法》,構建由32個指標體系構成的食品生產企業信用風險分類專業模型,通過歸集企業基本信息、監管信息和社會監督信息等19類企業信息,按年度對企業開展信用評價,并將企業信用評價結果引入食品安全風險分級。針對不同信用風險類別的企業,采取差異化監管措施,優化監管資源配置,提高監管精準性、有效性,同時加大對守信企業激勵和對嚴重失信主體懲戒力度,形成 “企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的共治格局。
積極探索,觸發式監管落地實施
學習借鑒上海先進經驗,結合全市實際,創新實施大連食品生產領域“預警觸發式”監管。
一是制發《大連市市場監督管理局關于在食品生產領域開展預警觸發式監管的指導意見》,對全市900余家信用良好、風險較低的A級食品生產企業開展預警觸發式監管。
二是以七類預警因素為基礎實現監管既“無處不在”,又“無事不擾”。對出現抽檢不合格、列入經營異常名錄等七類預警因素的A級企業,于7個工作日內進行一次飛行檢查,實現監管“無處不在”;對未發生預警因素的A級企業,兩年內僅開展一次全覆蓋檢查,實現監管“無事不擾”。
三是建立健全市區兩級協調機制,依托智慧化、信息化系統及平臺,實現預警信息即時歸集、識別、傳遞,保證觸發式監管落實到位。
深度推進,監管工作成效顯著
01
強化風險防控
做到科學防范、精準管控、及時發現并消除食品安全隱患,防止食品安全事故的發生,保障消費者的飲食健康與安全。
02
提升監管效能
通過明確檢查內容和標準,確保監管工作有章可循,提高監管的針對性和有效性。通過科學配置監管力量,對信用良好、風險等級低的企業降低監管頻次,減少對企業的不必要打擾,集中力量監管較高風險企業,實現科學精準監管,提升監管效能。
03
增強企業自律
引導企業自我排查風險隱患,嚴格落實主體責任,提升食品安全管理水平,增強守信自律意識,養成守法誠信從業習慣,增強企業的社會責任感,營造誠信守約的人文環境。
04
優化營商環境
減少對企業不必要的干擾,實現食品安全監管既“無事不擾”又“無處不在”,提升食品安全治理能力和治理水平,降低企業成本,激發市場活力。
下一步
大連市市場監督管理局將進一步深化食品生產領域信用風險分級和預警觸發式監管,不斷改進和優化管理體系,持續打造良好營商環境,推動企業提升管理水平和產品質量,確保我市地產食品質量安全。
來源:食品生產監管處