南京:公布!“免罰輕罰”典型案例!
時(shí)間:2025-02-13 09:35 來源:南京市場(chǎng)監(jiān)管微信號(hào)
2024年以來,南京市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持“讓市場(chǎng)主體滿意、讓人民群眾滿意”理念,全面推動(dòng)落實(shí)省局、市局出臺(tái)的輕微違法行為免罰輕罰相關(guān)規(guī)定,讓執(zhí)法有力度更有溫度,避免企業(yè)因“小錯(cuò)”影響生存和發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造寬松包容的法治化營(yíng)商環(huán)境。2024年,全市系統(tǒng)共辦理免罰輕罰案件1863件。現(xiàn)發(fā)布一批典型案例:


案例一:雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處
某超市有限公司連鎖店銷售
不合格豇豆案
案情簡(jiǎn)介
雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)前期轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn),某超市有限公司連鎖店銷售的豇豆的噻蟲嗪項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
經(jīng)查,被抽檢不合格批次的豇豆共進(jìn)貨10千克,進(jìn)價(jià)是9元/千克,售價(jià)是9.16元/千克。當(dāng)事人提供了供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商品驗(yàn)收單、商品調(diào)撥單、快速檢驗(yàn)報(bào)告。不合格批次的豇豆抽檢機(jī)構(gòu)抽檢了6.57千克、損耗1千克,其余的均售出。違法所得為1.44元。貨值金額:91.6元。案發(fā)后,當(dāng)事人張貼了召回公告并向雨花臺(tái)區(qū)局提交了整改報(bào)告,由于顧客已食用,未能召回到該批次豇豆。
當(dāng)事人銷售噻蟲嗪項(xiàng)目不合格的豇豆的行為,違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)之規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng),由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
裁量適用
鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,主觀上無故意銷售不合格豇豆的情形,并如實(shí)說明情況,提供了供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)、合格證明材料等資料,能夠履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),有證據(jù)證明其不知道所進(jìn)豇豆不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),且未造成嚴(yán)重后果,符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條“銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任”規(guī)定的情形,可以對(duì)當(dāng)事人免予處罰。
處理結(jié)果
綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面后,雨花臺(tái)區(qū)局依法決定不予處罰。
案例二:玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處
某日用百貨店銷售超過保質(zhì)期食品案
案情簡(jiǎn)介
玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過舉報(bào)線索發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)某日用百貨店銷售超過保質(zhì)期的“X牌香料五香粉”,經(jīng)查,當(dāng)事人共進(jìn)貨5袋,至案發(fā)時(shí),在保質(zhì)期內(nèi)售出3袋,剩余2袋在超過保質(zhì)期后繼續(xù)銷售,其中1袋售出,1袋未售出。涉案貨值金額8元,違法所得1.5元。
當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
裁量適用
鑒于當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)該批次五香粉時(shí)未超過保質(zhì)期,銷售過期食品的數(shù)量較少,危害后果輕微,案發(fā)后,能及時(shí)改正違法行為,主動(dòng)銷毀過期食品,減輕了危害后果,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”的情形。
處理結(jié)果
綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面后,玄武區(qū)局結(jié)合《南京市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為減輕處罰清單》中第21項(xiàng)關(guān)于“食品經(jīng)營(yíng)者銷售超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的裁量指導(dǎo)意見,依法對(duì)當(dāng)事人銷售過期食品的行為予以減輕處罰,處以罰款人民幣500元,沒收違法所得1.5元。