為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的決策部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的工作安排，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深入實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)重點(diǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣，穩(wěn)步推動稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我站決定組織開展稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式聯(lián)合示范推廣，特制定本實(shí)施方案。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

 

　　附件：《稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式聯(lián)合示范推廣方案》

 

　　全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站

 

　　2025年6月19日

 

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的決策部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2024〕27號）、《關(guān)于推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2022〕22號）的工作安排，加快推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”深入實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)重點(diǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣，穩(wěn)步推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我站決定組織開展稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式聯(lián)合示范推廣，特制定本實(shí)施方案。

 

　　一、實(shí)施背景

 

　　稻漁綜合種養(yǎng)是典型的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，在保障糧食安全和水產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、帶動農(nóng)民增收致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。“十三五”以來，我國稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，規(guī)模化和組織化程度不斷提高。2020年6月，習(xí)近平總書記在寧夏考察時強(qiáng)調(diào)，要注意解決好稻水矛盾，采用節(jié)水技術(shù)，積極發(fā)展節(jié)水型、高附加值的種養(yǎng)業(yè)。2022年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為穩(wěn)步推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

 

　　稻蝦綜合種養(yǎng)作為我國稻漁綜合種養(yǎng)第一大模式，其主要養(yǎng)殖對象為小龍蝦（克氏原螯蝦）。2023年全國稻蝦（小龍蝦）綜合種養(yǎng)面積2530萬畝，占全國稻漁綜合種養(yǎng)面積的56.37%，同比增加180萬畝，占比同比提高1.66個百分點(diǎn)，第一大模式的地位不斷鞏固。稻蝦綜合種養(yǎng)模式為我國稻米穩(wěn)產(chǎn)增收和水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供發(fā)揮了重大作用，但當(dāng)前大部分種養(yǎng)戶采用“一次放苗，多年養(yǎng)殖”的“繁養(yǎng)一體”粗放養(yǎng)殖模式，導(dǎo)致小龍蝦產(chǎn)量不穩(wěn)定，大規(guī)格商品蝦占比越養(yǎng)越少等問題。黃鱔作為一種重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，2023年養(yǎng)殖產(chǎn)量超35萬噸。當(dāng)前的稻鱔綜合種養(yǎng)模式雖然可減少藥物使用，保障黃鱔質(zhì)量安全，但存在上半年圍溝閑置，黃鱔餌料不足，投資成本高，養(yǎng)殖風(fēng)險大等問題。稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式，將鱔、蝦與稻有機(jī)結(jié)合，黃鱔攝食病弱蝦及蝦苗，可有效控制小龍蝦密度，提高大規(guī)格小龍蝦產(chǎn)出比例，病蝦和過量蝦苗則緩解黃鱔餌料不足，投資成本高、養(yǎng)殖風(fēng)險大等問題，能有效促進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)米、精品蝦、生態(tài)鱔”一田三收，推廣應(yīng)用前景十分廣闊。

 

　　二、總體要求

 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，牢固樹立和踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，以保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)漁產(chǎn)品安全有效供給、推動產(chǎn)業(yè)模式低碳循環(huán)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)漁民增收為目標(biāo)，凝聚推廣體系、科研院所、高等院校和經(jīng)營主體等力量，示范推廣稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式，不斷提高稻蝦鱔綜合養(yǎng)殖技術(shù)的普及率和應(yīng)用水平，提升耕地和水資源利用效率和總體產(chǎn)出效率，加快構(gòu)建田間規(guī)范化工程建設(shè)、優(yōu)質(zhì)苗種供給、種養(yǎng)有機(jī)高效集合、產(chǎn)出效益提升的稻漁綜合種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)體系。

 

　　三、基本原則

 

　　（一）堅持穩(wěn)糧促漁。堅持糧食生產(chǎn)優(yōu)先地位，在確保溝坑占比不超過10%、水稻單產(chǎn)達(dá)標(biāo)前提下，科學(xué)合理開展小龍蝦與黃鱔的養(yǎng)殖活動，提升稻田和水產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)稻田增產(chǎn)、稻谷優(yōu)質(zhì)、水產(chǎn)增效。

 

　　（二）堅持綠色生態(tài)。踐行綠色發(fā)展理念，突出稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)、綠色低碳的特點(diǎn)，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥和化肥使用，構(gòu)建稻蝦鱔共生的生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，改善提升稻田生態(tài)環(huán)境。

 

　　（三）堅持科技創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，推動科研院所、高等院校、推廣機(jī)構(gòu)和經(jīng)營主體之間的產(chǎn)學(xué)研推合作，加快促進(jìn)稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)技術(shù)集成和模式創(chuàng)新，提升稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)的科技含量和競爭力。

 

　　（四）堅持富民增收。把促進(jìn)農(nóng)民增收作為稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式示范推廣的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖觀念，采用新型種養(yǎng)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

 

　　四、實(shí)施目標(biāo)

 

　　到2027年底，稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效，稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式類型得到進(jìn)一步豐富完善，形成一批稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)技術(shù)、管理人才，形成一批稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)典型示范點(diǎn)，稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式得到有效推廣，稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益充分顯現(xiàn)，為提高漁業(yè)綠色發(fā)展水平，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

 

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

 

　　抓住制約稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素，大力開展模式創(chuàng)新、生產(chǎn)測試、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范推廣、品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等活動，推動稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)區(qū)域布局不斷優(yōu)化，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖技術(shù)水平不斷提高，品牌價值不斷提升，加快實(shí)現(xiàn)稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　（一）集成熟化模式，擴(kuò)大適用范圍。結(jié)合水稻種植、小龍蝦和黃鱔養(yǎng)殖，開展規(guī)范化田間工程設(shè)計改造、黃鱔全人工繁育、關(guān)鍵病害和敵害生物防控、成本與效益評估、稻蝦鱔茬口銜接、適宜養(yǎng)殖比例和容量等研究，進(jìn)一步集成熟化稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式，打造適宜不同地區(qū)、不同養(yǎng)殖環(huán)境條件的稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式，擴(kuò)大模式應(yīng)用范圍。

 

　　（二）加快標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。加快稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以團(tuán)體和地方標(biāo)準(zhǔn)為主體，構(gòu)建覆蓋稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推動生產(chǎn)經(jīng)營主體自律、按標(biāo)生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。

 

　　（三）加強(qiáng)培訓(xùn)示范，提高技術(shù)水平。聚焦種養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成適宜不同養(yǎng)殖環(huán)境的配套方案，組織專家采用線上線下相結(jié)合的方式，對生產(chǎn)經(jīng)營主體和技術(shù)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，召開現(xiàn)場觀摩活動和成果交流會，打造稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)典型示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動產(chǎn)業(yè)整體提升。

 

　　（四）強(qiáng)化品牌打造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。宣傳稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展理念和產(chǎn)品優(yōu)良特性，把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。支持生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)漁米推介等展示推介活動，開展稻蝦鱔綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造優(yōu)質(zhì)稻蝦鱔公共品牌。指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)耕體驗、科普研學(xué)等新業(yè)態(tài)深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

 

　　六、工作安排

 

　　全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站統(tǒng)一組織安排部署，聯(lián)合湖北、江西、安徽、湖南、四川、江蘇、浙江、河南、廣東、重慶等地水產(chǎn)技術(shù)推廣部門，和中科院水生所、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、長江大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院等科研院所，以及仙桃市祥宇種養(yǎng)專業(yè)合作社、潛江市歲物豐成生態(tài)專業(yè)合作社、秀山縣勇豐水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、天長市惠德家庭農(nóng)場等共同實(shí)施。

 

　　任務(wù)分工：全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)制定總體實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)分工，統(tǒng)籌組織推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校和經(jīng)營主體等技術(shù)力量，聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施跨區(qū)域觀摩交流活動；各省級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)實(shí)施方案，按照方案開展具體實(shí)施工作，組織當(dāng)?shù)乜蒲性核⒋髮W(xué)、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)苗種培育、病害防控、稻蝦鱔茬口銜接、種養(yǎng)高效結(jié)合等關(guān)鍵問題研究攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性難題；企業(yè)負(fù)責(zé)新技術(shù)試驗示范和實(shí)施效果展示。

 

　　七、有關(guān)要求

 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)聯(lián)合示范推廣工作組，明確各單位責(zé)任分工，強(qiáng)化單位協(xié)同，扎實(shí)有序推進(jìn)各項任務(wù)實(shí)施。各單位細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化配套措施，明確“時間表”，確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)工作進(jìn)度監(jiān)測，對實(shí)施情況進(jìn)行分析總結(jié)，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。

 

　　（二）加大政策扶持。積極對接政府主管部門，探索支持稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展新政策，用好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田建設(shè)、漁業(yè)發(fā)展、種業(yè)工程等已有政策和項目，支持開展稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中連片開發(fā)，良種配套和研發(fā)推廣，形成發(fā)展合力。

 

　　（三）加強(qiáng)科技服務(wù)。組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊，開展技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵難題攻關(guān)。充分發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣體系、中國水產(chǎn)學(xué)會稻漁綜合種養(yǎng)專業(yè)委員會作用，組織線上線下多種形式培訓(xùn)交流活動。搭建信息交流平臺，方便專家及時提供全程技術(shù)服務(wù)。組織專家在生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)開展巡回指導(dǎo)，確保技術(shù)準(zhǔn)確落實(shí)到位。

 

　　（四）加強(qiáng)總結(jié)交流。及時總結(jié)稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)示范推廣工作進(jìn)展和成效，推介先進(jìn)適用的典型案例，發(fā)揮示范帶動作用。組織召開稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)示范推廣工作交流活動，推動各地互學(xué)互鑒。用好各類宣傳媒介和展示平臺，充分展現(xiàn)稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

 

　　稻蝦鱔生態(tài)綜合種養(yǎng)模式聯(lián)合示范推廣工作組

 

　　組  長：何建湘 全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長

 

　　副組長：吳珊珊 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處二級調(diào)研員

 

　　朱健祥 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局科技與市場加工處三級調(diào)研員

 

　　李明爽 全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站評價與示范處處長

 

　　胡  振 湖北省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站站長

 

　　成  員：

 

　　陳煥根 江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心副主任

 

　　馬文君 浙江省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長

 

　　吳義鴻 安徽省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長

 

　　奚業(yè)文 安徽省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站科長

 

　　李小勇 江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科長

 

　　武國兆 河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長

 

　　黃  亮 湖南省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心漁業(yè)發(fā)展部部長

 

　　何東波 湖南省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心漁業(yè)發(fā)展部副部長

 

　　姜志勇 廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心漁業(yè)技術(shù)推廣部部長

 

　　翟旭亮 重慶市水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長

 

　　薛  洋 重慶市水產(chǎn)技術(shù)推廣總站科長

 

　　楊雪松 四川省水產(chǎn)局科技推廣處處長

 

　　潘文良 云南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站副站長

 

　　楊其琴 云南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站科長

 

　　張?zhí)昧?中國科學(xué)院院水生生物研究所研究員

 

　　李  為 中國科學(xué)院院水生生物研究所研究員

 

　　楊代勤 長江大學(xué)教授

 

　　童成彪 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授

 

　　張焱鵬 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)講師

 

　　陳  樹 仙桃市祥宇種養(yǎng)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人

 

　　王  俊 潛江市歲物豐成生態(tài)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人

 

　　任  勇 秀山縣勇豐水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人

 

　　卞惠德 天長市惠德家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人