問：《行動方案》出臺的背景是什么？

 

　　答：習近平總書記高度重視糧食節約和反食品浪費工作，多次作出重要指示批示，強調要加強立法，強化監管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。黨的十八大以來，我國深入實施全面節約戰略，頒布實施《中華人民共和國反食品浪費法》和《中華人民共和國糧食安全保障法》，大力開展“光盤行動”，推進全鏈條糧食節約減損取得積極進展。同時也要看到，我國糧食節約和反食品浪費工作還面臨不少矛盾和問題，糧食損失和食品浪費數據基礎薄弱，統計調查評估制度還不完善，特別是餐飲消費環節中商務宴請、紅白喜事等浪費嚴重，大吃大喝、過量點餐等不良風氣仍然存在。出臺《行動方案》是貫徹落實習近平總書記關于持續抓好糧食節約和反食品浪費工作重要指示批示精神的具體舉措，有利于充分凝聚各部門工作合力、壓緊壓實各地區工作責任、促進形成全社會厲行節約反對浪費良好風氣，以釘釘子精神不斷抓出糧食節約和反食品浪費工作實際成效。

 

 

　　答：《行動方案》提出，要牢固樹立增產必須節約、節約就是增產的意識，堅持久久為功、常抓不懈、緊盯不放，聚焦重點領域和關鍵環節，切實降低糧食和食品損耗浪費。《行動方案》明確了階段性目標，提出到2027年，糧食和食物節約長效機制更加健全，糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系不斷完善，糧食生產、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業、機關食堂、學校食堂、企業食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降，餐飲浪費得到有效遏制。同時，通過持續努力和全民參與，推動節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。

 

 

　　答：《行動方案》堅持問題導向，聚焦糧食損失和食品浪費堵點難點，分層分級分段提出針對性舉措，部署了糧食節約減損行動、全民節糧意識提升行動、餐飲行業反浪費行動、單位食堂反浪費行動、加強損失浪費統計調查等重點任務。在糧食節約減損行動中，對全鏈條節糧減損作出明確部署，強化糧食機收減損，減少糧食儲存損失損耗，加強糧食運輸減損，減少糧食加工損失。在全民節糧意識提升行動中，圍繞家庭、規范、教育等方面展開部署，推動減少家庭和個人食品浪費，加強引導規范，強化青少年教育和勤儉節約家風建設。在餐飲行業反浪費行動中，對行業引導、約束與自律等方面進行部署，深化“光盤行動”，促進行業自律。在單位食堂反浪費行動中，分別對機關食堂反浪費、學校食堂反浪費、企業食堂反浪費提出要求。在加強損失浪費統計調查中，建立健全統計調查制度，分領域開展專項統計調查。

 

 

　　答：為推動重點任務落實落地，《行動方案》提出3項保障措施。一是強化組織實施。堅持黨政同責、壓實責任，國家發展改革委、中央農辦加強對糧食節約和反食品浪費工作的組織協調，各有關部門結合自身職責，綜合施策、形成合力。二是加大宣傳力度。采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，制作播出有關公益節目，同時加強輿論監督。三是加強國際合作。舉辦好國際糧食減損大會，鼓勵合作交流，向國際社會分享糧食節約和反食品浪費中國方案、中國行動等。

 

　　下一步，國家發展改革委將會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌安排重點工作，細化分解目標任務，融入日常、抓在經常，全面抓好《行動方案》貫徹落實，推動糧食節約和反食品浪費工作不斷取得新實效。