為全面貫徹落實各級關于社會信用建設工作安排和文件要求,青島新河生態化工科技產業基地(以下簡稱:新河化工基地)對標先進典型,學習先進園區經驗,聚焦中心工作,創新工作思路,以打造“信用企業”為抓手,引導和鼓勵企業守信經營,培育信用意識,構建良好信用體系,加快建設“信用園區”,打造“新信園”信用品牌,使社會信用管理體系覆蓋園區所有企業。
建立組織領導體系和常態化運行機制。成立由黨工委書記、新河化工基地管委會主任為組長,班子成員任副組長,部門負責人為成員的“信用園區”建設工作領導小組,統籌規劃、調度推進信用園區建設工作。建立“各職能部門每月一采集、信用管理工作機構每月組織匯總、信用園區建設工作領導小組每月開會審核、園區企業社會信用信息每月公示”的常態化工作運行機制,保障園區企業社會信用管理工作的正常運行。
各部門各司其職,加強對“信用園區”建設工作的調度協調,嚴督實導、務求實效,并及時將督查情況上報黨工委。同時,堅持獎懲分明、賞罰有度,對“信用園區”建設工作成效突出的單位、企業、個人,按規定給予通報表揚,對工作措施不力、任務不落實的,要嚴肅追責問責。
2024年1月,在新河化工基地召開“信用園區”建設動員大會,制定下發《關于開展“信用園區”建設工作實施方案》《新河化工基地園區企業社會信用評價管理辦法》,明確通過對園區企業開展信用評價、信用分類管理、信用承諾、信用修復等方式,充分發揮信用賦能企業作用,建立健全失信懲戒和守信激勵聯動機制,引導企業誠信經營,提升企業競爭力。
園區84家企業均簽訂了企業信用承諾書,承諾自愿服從園區管理,同意按照辦法要求進行信用信息采集、信用評價和信用管理,全力配合各單位信用工作開展,積極參加園區各項活動,爭做講誠信、樹新風的模范企業。
通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發布微信公眾號等方式,結合開展誠信動員活動、機關干部幫包走訪,構建全方位、多角度、立體化宣傳體系,及時發現、廣泛宣傳在信用園區建設實踐中涌現出的好經驗、好做法,在全園區營造積極向善、誠實守信的社會氛圍。
全面歸集共享園區企業社會信用信息。按照規定的園區企業社會信用信息歸集清單和歸集標準,全面、準確、及時、完整地歸集園區企業社會信用信息。同時,建立社會信用信息歸集共享協調機制,充分發揮新河化工基地管委會在組織協調、信息整合方面的主導作用,園區各部門、單位積極協調配合,全面、準確、及時、完整地推送本部門掌握的各類信用信息,實現信息共享和業務協同,破除了信息孤島、數據煙囪效應。
實行園區企業分級分類管理服務。依托社會信用信息歸集共享機制,在充分掌握園區企業社會信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上,管委會組織協調有關部門根據園區企業社會信用評價結果,對企業采取差異化的管理服務措施。如:通過“綠色通道”“容缺受理”、提供公共服務便利、優化行政監管安排等方式褒揚和激勵社會信用較好的園區企業。
幫助指導園區企業做好信用修復工作。新河化工基地管委會充分發揮對園區企業的管理服務職責,積極配合相關行政處罰職能部門落實“兩書同達”工作制度,在第一時間將信用信息修復的意義、申請條件及申請流程等有關信用信息修復規定告知提醒受處罰企業;同時,主動協調、聯合相關部門開展園區企業信用修復工作培訓,幫助、指導受到行政處罰的園區企業主動在規定時限內履行規定義務、糾正失信行為、消除不良影響,爭取及早撤銷行政處罰信息公示、及早退出失信主體名單、及早消除園區企業失信行為對企業自身造成的負面影響。
根據企業年度信用評級情況,新河化工基地黨工委、管委會為誠信模范級(六星級)和誠信優秀級(五星級)企業頒發年度榮譽獎牌或向其總公司發送賀信。同時,在“信用中國(山東平度)”網站或聯系市融媒體中心在其它相關媒體上進行宣傳推介。
年度信用評價為誠信模范級(六星級)和誠信優秀級(五星級)企業當年可獲得管委會資金獎勵;企業員工租用新河領寓住房,年度信用評價為誠信模范級(六星級)企業員工下一年度可享受9折優惠,誠信優秀級(五星級)企業員工下一年度可享受9.5折優惠;年度信用評價為誠信模范級(六星級)和誠信優秀級(五星級)企業,下一年度可享受水費減免政策。年度信用評價為誠信模范級(六星級)和誠信優秀級(五星級)企業,下一年度可享受燃氣公司提供的免費檢測檢查、免費培訓、一對一“燃氣管家”服務等各項優惠服務政策。
根據企業年度信用評級情況,對評價等級高的企業,在各類政策的應用方面進行優先配置。如:優先向上級推薦青平兩級勞動模范、三八紅旗手、最美勞動者、大國工匠等榮譽稱號;優先給予財政性資金安排、項目申報等各類政府優惠政策,由相關業務部門負責落實;在日常檢查、專項檢查等日常監督管理工作中,合理降低抽查比例和頻次,由相關業務部門負責落實等。
經過近半年社會信用管理體系建設,園區營商環境得到明顯改善,園區成員信用意識普遍增強,園區治理能力和治理水平得到進一步提升。