
“中國-中亞機制起步雖然較晚,但是注重務實,尊重各國訴求,深受中亞各國的支持和歡迎。”5月16日,中國-中亞峰會進入倒計時。外交部歐亞司副司長于駿在當日峰會的主辦地西安舉行的首場吹風會上說道,“下一階段我們愿意同中亞國家共同努力,不斷將中國-中亞機制做大做強。”中國-中亞峰會將于5月18日至19日在陜西省西安市舉行。中國國家主席習近平將主持峰會。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫將應邀與會。
這將是中國今年主辦的首場重大主場外交活動,也是中國與中亞五國建交31年來,六國國家元首之間首次舉辦的面對面峰會,在中國與中亞國家關系的歷史上具有里程碑意義。
通過市場實現(xiàn)民生相通
據(jù)于駿介紹,本次峰會的主要內容有:一是習近平主席將在峰會上進行主旨講話,二是多達近20場雙邊及多邊活動,三是各國領導人將就機制建設、各類合作及共同關心的重大國際和地區(qū)問題等達成共識并簽署政治文件。通過此次峰會,中國同中亞關系的內涵將進一步充實擴大,中國同中亞五國也將進一步凝聚合作共識。
此次峰會或將開啟中國與中亞之間新的領域合作。“中亞地區(qū)本身擁有重要的地緣戰(zhàn)略地位,它是歐亞大陸的腹地,是中國陸路通往歐洲市場的必經(jīng)之地;另一方面,中亞也是‘一帶一路’國際市場的核心區(qū)域。”華東師范大學中亞研究中心主任陸鋼16日對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,過去中國與中亞國家之間的關系,更多建立在能源和反恐方面的合作上,尚沒有主動設計經(jīng)濟戰(zhàn)略合作的規(guī)劃。
中國與中亞國家之間貿易品類豐富,中亞國家對中國出口原材料,包括石油、天然氣、黃金、鋁等,中國則供應高附加值商品,包括機械、設備、電氣工程、工業(yè)配件等。但長期以來,雙方在相互貿易中存在明顯的不對稱性,中亞國家在中國外貿出口中所占的份額僅為1.1%。對此,陸鋼認為,“中亞就在我們的周邊,而且和我們的經(jīng)濟也有很大的互補性,將中亞作為一個整體實施機制性規(guī)劃,有助于推動區(qū)域經(jīng)濟合作一體化。”
于駿16日對中外媒體表示,此次峰會上,各國領導人將就機制建設、各類合作以及共同關心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見,就深化中國-中亞戰(zhàn)略互信和重點領域合作達成系列重要共識。六國元首還將共同簽署或見證簽署多項重要的政治文件,涉及經(jīng)貿、投資、互聯(lián)互通等多個領域。
中亞地區(qū)是“一帶一路”的首倡之地,也是共建“一帶一路”集中取得早期收獲的主要地區(qū)之一。今年是“一帶一路”倡議提出十周年。有分析認為,探討如何更好推動高質量共建“一帶一路”也將是此次峰會各方探討的重點之一。
“中亞本身遠離國際市場,除了能源之外,中亞國家的產品很難進入西方的國際市場,西方對于中亞的開發(fā)也相對謹慎,他們更多將中亞作為一個政治集體來考慮。但中國是世界最大的市場,所以中亞可以在中國有無限的發(fā)展機會。”陸鋼認為,“在這個過程中,‘一帶一路’可以通過消費市場實現(xiàn)中國與中亞國家民生、經(jīng)濟的相通。”
致力于和平與發(fā)展
在峰會召開前,中亞國家媒體也對中國-中亞關系的升溫展開熱議。“經(jīng)濟合作,特別是‘一帶一路’倡議下的經(jīng)濟合作,有可能成為中國和中亞關系的轉折點。”哈薩克斯坦《阿斯塔納時報》本月一篇社論指出,“它將有望為該地區(qū)帶來積極、切實的成果。”
吉爾吉斯斯坦媒體“stanradar”13日引述吉爾吉斯斯坦政治分析家謝斯塔科夫的話稱,近30年來,中國成為中亞的主要貿易和經(jīng)濟伙伴之一,通過實施“一帶一路”項目,中國為該地區(qū)各國融入世界經(jīng)濟做出了巨大貢獻。中國領導人不斷強調致力于國家和平發(fā)展的官方路線,這對與吉爾吉斯斯坦和其他中亞國家建立睦鄰友好關系產生了重大影響。同時,這一立場也對上合組織的理念產生了積極影響,因為對中國來說,為和平而合作是該組織框架內全面伙伴關系和戰(zhàn)略協(xié)作的重要組成部分。
近年來,中亞國家一直奉行多元平衡外交,追求獨立自主,越來越傾向于作為一個整體來布局外交,除了中國之外,也與美國、俄羅斯、日本、歐盟等多個國家和地區(qū)建立了C5+1機制。
在16日的吹風會上,來自中亞國家的記者同樣十分關注中國-中亞機制與其他國家與該區(qū)域提出的中亞相關機制有何區(qū)別。對此,于駿強調,中國和中亞的合作不針對第三方,也無意同其他機制競爭。
“中國同中亞五國也將通過此次峰會進一步凝聚合作共識,以更團結的姿態(tài),更高效的協(xié)作,更務實的合作,攜手邁入中國-中亞關系的新時代,為各自發(fā)展振興增添強勁助力,為地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定注入強大的正能量。”于駿說道。
(本文來自澎湃新聞,