一是信息不暢。外部信息，包括市場(chǎng)信息、政策扶持信息無法及時(shí)全面獲得；內(nèi)部信息比如良好的產(chǎn)品質(zhì)量信息，受制于財(cái)務(wù)約束，也無法有效傳遞。

二是人才缺乏。主要表現(xiàn)為難以吸收優(yōu)秀的高端人才，以及企業(yè)自身培養(yǎng)人才較難。

三是經(jīng)營分散。我國眾多的中小企業(yè)各自為政，缺少企業(yè)間的合作，抱團(tuán)發(fā)展、互助發(fā)展的組織化程度較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。經(jīng)營分散還造成中小企業(yè)在生產(chǎn)中無法形成規(guī)模效應(yīng)等問題。

商會(huì)是一種社會(huì)民間組織形式，作為扶持平臺(tái)，正好可以彌補(bǔ)中小微企業(yè)發(fā)展的一些不足。

第一，商會(huì)由企業(yè)家自愿組成，可發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)形成集群效應(yīng)。商會(huì)可發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)，如同一行業(yè)的高端人才，可由商會(huì)作為整體，得到政府相關(guān)政策支持，幫助企業(yè)引入，由多家中小企業(yè)共同享有。再如中小企業(yè)的管理信息化，商會(huì)可以以整體的形式，與相關(guān)大企業(yè)合作，開發(fā)適合中小企業(yè)的軟件，從而提高中小企業(yè)的管理信息化水平等。

第二，商會(huì)擁有的中小企業(yè)信息量較多，能幫助企業(yè)更有效地搜索提供信息。比如，目前造成我國中小企業(yè)融資難的原因之一，即金融企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的信息量擁有很少，如果要進(jìn)行收集也會(huì)產(chǎn)生大量的成本，這種困境就造成了中小企業(yè)無法取得金融企業(yè)在融資方面的信任。行業(yè)商會(huì)的信息優(yōu)勢(shì)可有效對(duì)接資金需求方與資金供給方，從而有助于推進(jìn)融資難問題的解決。

第三，商會(huì)是政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶，有助于政府制定、落實(shí)各種政策。一方面，每個(gè)行業(yè)中的中小企業(yè)需要的政策會(huì)有所不同，商會(huì)可為政府扶持中小企業(yè)政策的制定提供針對(duì)性較強(qiáng)的建議。另一方面，商會(huì)可為中小企業(yè)尋找合適的政策。

不過，針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的訴求，以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，商會(huì)建設(shè)還應(yīng)再上一層樓。

第一，建立中小企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息雙向有效傳遞。一方面，傳遞政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策信息和政府采購、市區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)的需求等商業(yè)信息，使中小企業(yè)在市場(chǎng)化條件下，獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。另一方面，降低中小企業(yè)尋求科技、行業(yè)、管理等方面信息的成本，同時(shí)，為發(fā)布中小企業(yè)良好的產(chǎn)品、企業(yè)形象等信息提供空間。

第二，建立與高校院所等科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。中小企業(yè)從單體來看，自身進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與改造，成本壓力很大；從整個(gè)社會(huì)角度來看，也不能形成良好的規(guī)模效應(yīng)。商會(huì)可組織行業(yè)內(nèi)小會(huì)員企業(yè)整體進(jìn)行技術(shù)改造，可以降低改造成本，高效、快速、低成本地提高行業(yè)裝備水平，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保行業(yè)中小企業(yè)不掉隊(duì)。因此，建議政府牽頭，基于商會(huì)平臺(tái)，聯(lián)合相關(guān)部門，扶持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)與改造。如技改資金的支持，與科研機(jī)構(gòu)、高校機(jī)構(gòu)的合作等。

第三，開展“銀企合作”，發(fā)展商會(huì)自身金融組織，緩解中小企業(yè)融資難題。一方面，建立中小企業(yè)信息庫。商會(huì)協(xié)助銀行通過中小企業(yè)信息庫，全面評(píng)估中小企業(yè)信用等級(jí)和經(jīng)營狀況，為銀行的資金安全提供保障。另一方面，有效整合分散的力量，匯聚信用和擔(dān)保資源，降低中小企業(yè)的融資成本。在此過程中，建議大力扶持商會(huì)自身的借貸組織，給予這樣的組織以一定的資金與政策方面的支持。商會(huì)組織籌集會(huì)員企業(yè)的閑散資金，既可以分擔(dān)銀行的風(fēng)險(xiǎn)，又可以使會(huì)員企業(yè)迅速得到資金，極大地提高了資金的使用效率。

第四，設(shè)立專項(xiàng)基金，建立與人才市場(chǎng)、高校的合作機(jī)制，推動(dòng)中小企業(yè)人才培養(yǎng)。商會(huì)作為企業(yè)家自愿組成的組織，可以有效整合中小企業(yè)，以一個(gè)“整體”形態(tài)引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、招聘人才。建議政府以商會(huì)為平臺(tái)，設(shè)立專項(xiàng)中小企業(yè)人才資金，幫助中小企業(yè)引進(jìn)高端人才、培養(yǎng)內(nèi)部人才；助推商會(huì)與高校聯(lián)姻，幫助中小企業(yè)快捷地招到高校畢業(yè)生，同時(shí)可將中小企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)整體外包給高校。同時(shí)，還應(yīng)推進(jìn)商會(huì)與人才市場(chǎng)的合作，幫助中小企業(yè)了解人才情況，招聘所需人才。