四川省市場(chǎng)監(jiān)管局制定發(fā)布

　　

　　《四川省食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》

　　

　　辦法將通過科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

　　

　　合理配置監(jiān)管資源強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管

　　

　　更好保障食品安全

　　

　　提高食品銷售安全水平

　　

　　↓↓↓

　　

　　◆ 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

　　

　　根據(jù)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）、B級(jí)（中風(fēng)險(xiǎn)）、C級(jí)（較高風(fēng)險(xiǎn)）、D級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級(jí)。

　　

　　靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素包括經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)種類、經(jīng)營(yíng)方式等因素。

　　

　　動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素包括自查情況、人員管理、銷售條件保持、采購(gòu)過程控制、售賣過程控制、貯存過程控制、運(yùn)輸過程控制、管理制度建立及運(yùn)行、監(jiān)督檢查結(jié)果等因素。

　　

　　◆ 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定

　　

　　01

　　

　　食品銷售經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)每?jī)赡曛辽僭u(píng)定一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　

　　02

　　

　　量化評(píng)分

　　

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門采用百分制評(píng)分方法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，其中靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為40分，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為60分。靜態(tài)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值之和越大，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。

　　

　　· 靜態(tài)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值之和為0─30（含）分，為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

　　

　　· 量化分值之和為30─45（含）分，為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

　　

　　· 量化分值之和為45─60（含）分，為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

　　

　　· 量化分值之和為60分以上，為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　

　　學(xué)校及校園周邊食品銷售經(jīng)營(yíng)者、大型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照D級(jí)進(jìn)行管理；中小型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照不低于C級(jí)進(jìn)行管理。

　　

　　03

　　

　　食品銷售經(jīng)營(yíng)者本年度存在下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可視情況對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)高一個(gè)或兩個(gè)等級(jí)：

　　

　　· 違反食品安全法律法規(guī)，且受到罰款、沒收違法所得（非法財(cái)物）、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的；

　　

　　· 監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且經(jīng)查證未落實(shí)相關(guān)責(zé)任義務(wù)的；

　　

　　· 違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定，造成不良社會(huì)影響的；

　　

　　· 發(fā)生食品安全事故的；

　　

　　· 不按規(guī)定進(jìn)行食品召回或者停止經(jīng)營(yíng)的；

　　

　　· 拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的；

　　

　　· 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存在食品簡(jiǎn)單制售活動(dòng)的；

　　

　　· 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的；

　　

　　· 具有法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市場(chǎng)監(jiān)管局規(guī)定的其他可以上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形。

　　

　　食品銷售經(jīng)營(yíng)者符合下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可視情況對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)低一個(gè)等級(jí)：

　　

　　· 連續(xù)3年食品安全監(jiān)督管理記錄沒有違反可調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)所列情形的；

　　

　　· 獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、食品安全管理體系、食品防護(hù)計(jì)劃等質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證的；

　　

　　· 建立食品安全信息化追溯體系并與市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接的；

　　

　　· 具有法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市場(chǎng)監(jiān)管局規(guī)定的其他可以下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形。

　　

　　◆ 結(jié)果運(yùn)用

　　

　　1.監(jiān)管頻次

　　

　　對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的食品銷售經(jīng)營(yíng)者，可以實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)的食品銷售經(jīng)營(yíng)者，原則上每年至少監(jiān)督檢查1─2次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)的食品銷售經(jīng)營(yíng)者，原則上每年至少監(jiān)督檢查2─3次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的食品銷售經(jīng)營(yíng)者，原則上每年至少監(jiān)督檢查3─4次。每?jī)赡陮?duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有食品銷售經(jīng)營(yíng)者至少進(jìn)行一次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查。

　　

　　2.公示等級(jí)

　　

　　食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照C級(jí)、D級(jí)進(jìn)行管理的，公示實(shí)際評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，注明按C級(jí)或D級(jí)進(jìn)行管理，接受公眾監(jiān)督。

　　

　　3.改進(jìn)管理

　　

　　根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和提高自身食品安全管理水平，嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

　　

　　4.報(bào)告要求

　　

　　被評(píng)定為D級(jí)的食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度將自查結(jié)果向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　

　　5.禁止性規(guī)定

　　

　　風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)的食品小經(jīng)營(yíng)店不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。

　　

　　希望廣大食品銷售經(jīng)營(yíng)者

　　

　　積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的相關(guān)工作

　　

　　共同維護(hù)食品安全環(huán)境