□本報記者 李嘉
“標準是提升服務質量水平的基礎、是實現可追溯的前提、是推行品牌化的保障。銅仁市《經營主體質量品牌增信評價規范》（以下簡稱《規范》）地方標準將推動質量、品牌、標準3個要素深度有機結合，充分發掘和發揮質量品牌金融屬性的價值。”近日，貴州省銅仁市市場監管局黨組成員、副局長強自高在銅仁市《規范》地方標準新聞發布會上表示。
今年5月，市場監管總局會同中國人民銀行、金融監管總局，研究制定《關于開展質量融資增信工作更好服務實體經濟高質量發展的通知》。為加快推動質量融資增信工作在銅仁落地落實，銅仁市積極爭取政策支持。貴州省委金融委員會辦公室印發《關于支持銅仁市創設數字普惠金融產品服務民營和中小微企業高質量發展的實施意見》，給予銅仁市政策和財政支持。
銅仁市市場監管局聯合市稅務局、中國人民銀行銅仁市分行等部門，立足質量融資增信，聯合推出“銅品稅貸”金融產品，著手解決經營主體融資難融資貴問題，滿足企業的質量基礎設施建設需求，給予經營主體低息貸款、貸款貼息等優惠。
要精準投放貸款至需要資金支持的企業，需要科學的評價體系作為支撐。《規范》銅仁市地方標準應運而生，銅仁市市場監管部門的質量品牌增信評價指標、稅務部門的稅務活躍指數、金融機構的征信信息共同組成一套完整的評價體系，補齊“銅品稅貸”投放對象不明確的短板，解決貸給誰、貼給誰的問題，并為質量品牌賦予金融屬性提供依據。
相關標準的制定工作在銅仁市緊鑼密鼓地進行。今年5月至6月，銅仁市市場監管局牽頭組織成立標準起草工作組，擬定標準初稿，組織相關市級部門、金融機構和銅仁市質量品牌促進會召開座談會并形成一致意見。7月，銅仁市正式向貴州省市場監管局提交《企業質量品牌增信評價規范》立項申請書。8月15日，貴州省市場監管局下達批復文件，將標準名稱確定為《經營主體質量品牌增信評價規范》。
經過征求意見、模擬驗證和技術評審等嚴格的標準制定流程，一套先進性、科學性、可操作性和實用性相統一的銅仁市地方標準最終成熟并對外發布。
《規范》設置了經營主體信息、質量信用等6個具體指標，其中，質量信用、質量管理、質量品牌、質量基礎、質量創新5個指標對應《關于開展質量融資增信工作更好服務實體經濟高質量發展的通知》里的5個質量品牌要素，符合國家和貴州省關于質量品牌增信要求。此外，標準附錄中還增加了“基本原則”指標，不能達到基本原則的經營主體，不得參與評級。
貴州省委金融委員會辦公室金融服務中心相關負責人認為，6個指標的設置，對經營主體進行了精準畫像，全面評估經營主體經營管理績效、質量發展潛力，讓金融機構能方便快捷找到優質客戶。“目前，我們正聯合省發展改革委等單位，與銅仁市市場監管局共同在貴州金服平臺（省地方征信平臺、省融資信用服務平臺）打造‘銅品稅貸’數字普惠金融產品，實現普惠金融資源與經營主體的高效配置。”
人民銀行銅仁市中心支行有關負責人表示，該行目前正積極收集各行業各類型重點企業名單，向銀行業金融機構推介，為民營、小微企業做好金融服務。將單一的稅務信用數據應用拓展到“納稅信用﹢質量要素”多領域信用數據的綜合應用。
據統計，截至今年8月末，銅仁市民營及小微企業貸款余額為926.39億元，同比增長8.76%。去年該省首創推出的“稅貸指數”憑借稅助貸模式深受中小企業歡迎，在為企業發放信用稅貸時，部分利率低至3.71%。
有業內權威人士分析認為，“銅品稅貸”產品在《規范》地方標準的支撐下，以數字普惠金融平臺專區為依托，將在質量融資增信上為經營主體提供強勁支撐，發揮積極作用。
