答復|關于加快推進農產品標準化體系建設,推動農業特色產業發展的提案


祁志峰委員:
您提出的《關于加快推進農產品標準化體系建設,推動農業特色產業發展的提案》收悉。經商市場監管總局,現答復如下。
一、關于建立農產品標準化體系
近年來,農業農村部會同市場監管總局等有關部門,認真貫徹落實中央一號文件有關精神,不斷健全農產品標準化體系。一是加強農產品標準體系建設。先后成立100余個涉農全國和部級專業標準化技術委員會,集聚3000多名行業專家開展農業標準制修訂工作。截至目前,我國農獸藥殘留食品安全國家標準總數達到13755項,基本覆蓋主要食用農產品和主要農獸藥品種,農產品相關國家標準500余項、農業行業標準6300余項,基本涵蓋了糧食、油料、水果、蔬菜、畜禽、水產等主要農產品及農業生產全過程。二是推進全產業鏈標準化。2021年起,選擇糧油、蔬菜、水果、畜禽產品、水產品等五大類中的32個重要農產品,對標現代種養殖模式,按照標準體系全、產業鏈條全、產品質量高、綜合效益好的目標,開展現代農業全產業鏈標準化試點,集成轉化簡明適用的標準綜合體30余個,在全國30個省份210個市縣試點應用,推進標準落地生根。三是完善產地準出與市場準入機制。2023年,農業農村部、市場監管總局印發《關于加強新修訂〈中華人民共和國農產品質量安全法〉有關規定銜接工作的通知》,明確兩部門在推進農產品質量安全承諾達標合格證制度和農產品質量安全追溯協作管理的銜接要求,市場監管總局修訂出臺《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》,明確食用農產品集中交易市場開辦者應當履行食用農產品入場查驗等責任義務,食用農產品銷售者應當履行進貨查驗等責任義務,并對食用農產品市場銷售質量安全監督管理要求進行細化完善,以嚴格監管倒逼安全達標。四是加強農產品質量追溯。農業農村部啟動國家農產品質量安全追溯平臺,先后出臺《關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》、《關于農產品質量安全追溯與農業農村重大創建認定、農產品優質品牌推選、農產品認證、農業展會等工作掛鉤的意見》,試點推動了國家農產品質量安全追溯平臺與省級追溯平臺互聯互通,基本實現相關獲證企業在國家追溯平臺的注冊和追蹤管理。
下一步,農業農村部將會同市場監管總局等有關部門,對標“最嚴謹的標準”要求,加快構建以安全、綠色、優質、營養為梯次的農業高質量發展標準體系,加強現代農業全產業鏈標準化,加強承諾達標合格證制度實施,強化追溯管理,不斷健全產地準出與市場準入機制,以典型帶動、監管倒逼等多種方式,推動農產品按標生產。
二、關于立足現有資源優勢,發展農業特色產品標準化
近年來,農業農村部會同有關部門,將發展綠色、有機、名特優新和地理標志農產品作為實施品牌強農戰略的重要舉措,推進認證登記農產品標準化。一是完善綠色食品標準體系。2023年,農業農村部組織研制綠色食品標準17項,現行有效綠色食品標準總數143項,其中準則類標準14項、產品標準129項;編制40項區域性綠色食品生產操作規程,總數達275項;研制臍橙、蔥、蒜等17類綠色食品綠色防控技術指南。二是大力發展名特優新農產品。農業農村部組織編制糧食、油料、蔬菜等23類全國名特優新農產品營養品質評價鑒定技術規范。截至2024年6月,全國名特優新農產品總數達4947個,推薦生產經營主體13663家,涵蓋果品、蔬菜、茶葉、畜禽、雜糧、食用菌等33個大類,產品覆蓋全國31個省(自治區、直轄市)和2個計劃單列市。
下一步,農業農村部將會同有關部門,以綠色、有機、名特優新和地理標志農產品為重點,強化全程質量控制,提升標準化生產水平,不斷建立健全布局合理、指標科學、協調配套的全產業鏈標準體系。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2024年8月22日