□陳永 趙永光 本報記者 江岱
“自運行以來，消費環境協同治理中心（以下簡稱‘治理中心’）開展了多輪協作實踐，通過運用聯合調解、在線遠程調解、專家庫專業技術支撐等創新舉措，成功化解了涉眾、復雜消費糾紛280起，累計為消費者挽回經濟損失近38萬元。”福建省廈門市同安區市場監管局相關負責人近日在接受《中國質量報》記者采訪時表示。
今年初，同安區市場監管局聯合區消費者權益保護委員會等部門共同籌建的治理中心正式揭牌。治理中心整合行政、司法等多方資源，探索構建消費環境協同治理機制，形成協同聯動的社會共治體系，有效解決消費維權領域的復雜問題。治理中心的成立，標志著福建省首個集約化消費環境治理機制誕生。它通過源頭預防減量、中端訴源化解治理、后端合規修復激勵三大環節，實現消費環境治理全資源整合、消費領域全覆蓋調解、消費投訴全鏈條減量增效的目標。
為從源頭上減少消費糾紛發生，治理中心采取了多項措施，包括發布合規指引、消費提示、行政告誡等，并通過打造后田海鮮“誠信示范圈”、開展誠信商戶評比、推出食品安全“紅黑榜”、超萬家次商家集體承諾等方式，以點帶面優化全區消費環境。
治理中心還對經營主體的違法行為實施合規修復，通過引入行業協會、律師和技術機構等第三方力量，督促并指導經營主體在制度建設、過程控制、環境設施等方面進行改進，對符合條件的企業給予包容審慎處理。這些舉措既維護了消費者合法權益，又優化了營商環境。
在多元化解紛方面，治理中心集合消保調解、行政調解、人民調解、行業調解等多種資源，提高復雜糾紛的調解成功率。治理中心在福建省首創將線上訴訟服務平臺、線下人民法庭“搬進”同安區市場監管局辦公大樓，利用法院網上庭審系統，實現異地涉旅糾紛在線調解、司法確認線上申請、相關文書線上送達等功能，為外地游客提供便捷的在線調解服務，有效解決了跨地域消費糾紛調解難的問題。
為提高調解的專業性和公信力，治理中心創新引入專業力量打造專家庫，吸納產品質量、藥品、特種設備、計量、法律服務等20個細類領域的專家，形成多元化解力量參與調解。此外，治理中心還通過司法確認機制，賦予調解協議法律效力，確保調解收到現實成效。
