□胡立彪
近日，上海市文旅部門發(fā)布公告稱，全市除部分熱門景區(qū)和文旅場館需實名預(yù)約或?qū)嵜徠蓖猓溆郃級旅游景區(qū)及美術(shù)館、博物館等將全面落實參觀免預(yù)約舉措。此前，江蘇省蘇州市文旅部門也宣布，除部分重點景區(qū)和博物館外，全市A級景區(qū)和文化場館取消實名預(yù)約……隨著暑期旅游旺季到來，一些地方紛紛宣布取消景點實名預(yù)約購票，引發(fā)廣泛關(guān)注。
來一場說走就走的旅行是多少人心向往之的人生美事，但受景區(qū)預(yù)約購票制所限，往往是“說走”的興致來了卻因訂不到票無法“就走”，旅游的趣味大減。近兩年旅游市場升溫，景區(qū)預(yù)約購票難問題愈發(fā)凸顯。基于此，許多人開始呼吁取消預(yù)約購票制。
景區(qū)預(yù)約購票，旨在平衡景區(qū)承載能力和游客需求之間的矛盾，既讓游客免受現(xiàn)場購票排隊等待及風(fēng)吹日曬之苦，又便于景區(qū)提前知曉客流情況，科學(xué)引導(dǎo)和限制客流，具有明顯的管理優(yōu)勢。事實上，早在20多年前，敦煌莫高窟先行先試預(yù)約購票制，探索出一些成功經(jīng)驗，之后逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。2019年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，提出推廣景區(qū)門票預(yù)約制度，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。時至今日，預(yù)約制已經(jīng)成為國內(nèi)眾多景區(qū)的“標(biāo)配”。
從實踐看，預(yù)約購票制度通過控制景區(qū)日最高接待游客數(shù)量，有效提升了游客的體驗感，有利于更好地保護(hù)景區(qū)環(huán)境、降低運營成本，網(wǎng)上購票的方式也給游客帶來了便利。但是，預(yù)約購票制在推行過程中，也暴露出諸多問題。有業(yè)內(nèi)人士指出，對于游客而言，預(yù)約購票非常被動，不能確定什么時候能夠預(yù)約成功，這會影響整體行程安排，非常不方便；預(yù)約大都在線上進(jìn)行，且入口不一，這對于不熟悉景區(qū)情況的外地游客特別是老年游客來說非常不友好。而預(yù)約購票的“不友好”卻給“黃牛”制造了“好機會”，一些熱門景點場館因長期處于門票預(yù)約難狀態(tài)，成了“黃牛”倒票的“重災(zāi)區(qū)”。另外，許多景區(qū)預(yù)約購票實行實名制，但其中不少景區(qū)不具有保護(hù)游客個人信息安全的能力，存在個人信息泄露風(fēng)險。
正是由于存在這些問題，社會上對于取消景區(qū)預(yù)約購票制的呼聲漸高，這也引起相關(guān)部門的關(guān)注。去年7月，國家文物局下發(fā)通知，提出各地博物館要合理實施預(yù)約、限流、錯峰等措施，強調(diào)要因地制宜、科學(xué)研判，優(yōu)化調(diào)整門票預(yù)約制度。幾乎同時，文化和旅游部也發(fā)出通知，要求各景區(qū)及時應(yīng)對市場需求變化，優(yōu)化預(yù)約措施，實施科學(xué)管理，不搞“一刀切”，做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求。
響應(yīng)管理部門要求，當(dāng)年，浙江、湖北等地率先取消了多數(shù)景區(qū)和文化場所實名預(yù)約規(guī)定；今年1月，北京推動超過95%的景區(qū)廢除預(yù)約制，同時擴(kuò)大博物館延長開放時段的范圍，加大對票務(wù)“黃牛”的打擊力度。今年“五一”前大部分景區(qū)都實現(xiàn)了線上預(yù)售和現(xiàn)場窗口售票并行。近期上海、蘇州等地取消部分景區(qū)購票預(yù)約，既是落實上級管理部門要求的實際行動，也是對游客呼聲的積極回應(yīng)。
當(dāng)然，就像當(dāng)初建立景區(qū)預(yù)約購票制度不應(yīng)搞“一刀切”一樣，取消或調(diào)整預(yù)約制也不能搞“一刀切”。在一些熱門景區(qū)，出于景區(qū)安全、文物保護(hù)等特殊需要，應(yīng)繼續(xù)推行預(yù)約購票制度。目前看，各地文旅部門出臺相關(guān)政策措施時考慮還是比較周全的，基本做到了“應(yīng)取消盡取消，必保留才保留”。
有學(xué)者指出，建立景區(qū)預(yù)約購票制度的初衷在于滿足景區(qū)承載力的控制要求，避免“人滿為患”，其根本出發(fā)點是以游客為中心提升服務(wù)質(zhì)量，給游客更好的到訪體驗。而當(dāng)下所有關(guān)于預(yù)約制去留的討論，都應(yīng)該圍繞這個核心標(biāo)準(zhǔn)展開——有利就繼續(xù)堅持完善，反之則需適時調(diào)整。而游客在此過程中應(yīng)獲得更多的自由度和主導(dǎo)權(quán)，實現(xiàn)利益最大化。
近日，上海市文旅部門發(fā)布公告稱，全市除部分熱門景區(qū)和文旅場館需實名預(yù)約或?qū)嵜徠蓖猓溆郃級旅游景區(qū)及美術(shù)館、博物館等將全面落實參觀免預(yù)約舉措。此前，江蘇省蘇州市文旅部門也宣布，除部分重點景區(qū)和博物館外，全市A級景區(qū)和文化場館取消實名預(yù)約……隨著暑期旅游旺季到來，一些地方紛紛宣布取消景點實名預(yù)約購票，引發(fā)廣泛關(guān)注。
來一場說走就走的旅行是多少人心向往之的人生美事，但受景區(qū)預(yù)約購票制所限，往往是“說走”的興致來了卻因訂不到票無法“就走”，旅游的趣味大減。近兩年旅游市場升溫，景區(qū)預(yù)約購票難問題愈發(fā)凸顯。基于此，許多人開始呼吁取消預(yù)約購票制。
景區(qū)預(yù)約購票，旨在平衡景區(qū)承載能力和游客需求之間的矛盾，既讓游客免受現(xiàn)場購票排隊等待及風(fēng)吹日曬之苦，又便于景區(qū)提前知曉客流情況，科學(xué)引導(dǎo)和限制客流，具有明顯的管理優(yōu)勢。事實上，早在20多年前，敦煌莫高窟先行先試預(yù)約購票制，探索出一些成功經(jīng)驗，之后逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。2019年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，提出推廣景區(qū)門票預(yù)約制度，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。時至今日，預(yù)約制已經(jīng)成為國內(nèi)眾多景區(qū)的“標(biāo)配”。
從實踐看，預(yù)約購票制度通過控制景區(qū)日最高接待游客數(shù)量，有效提升了游客的體驗感，有利于更好地保護(hù)景區(qū)環(huán)境、降低運營成本，網(wǎng)上購票的方式也給游客帶來了便利。但是，預(yù)約購票制在推行過程中，也暴露出諸多問題。有業(yè)內(nèi)人士指出，對于游客而言，預(yù)約購票非常被動，不能確定什么時候能夠預(yù)約成功，這會影響整體行程安排，非常不方便；預(yù)約大都在線上進(jìn)行，且入口不一，這對于不熟悉景區(qū)情況的外地游客特別是老年游客來說非常不友好。而預(yù)約購票的“不友好”卻給“黃牛”制造了“好機會”，一些熱門景點場館因長期處于門票預(yù)約難狀態(tài)，成了“黃牛”倒票的“重災(zāi)區(qū)”。另外，許多景區(qū)預(yù)約購票實行實名制，但其中不少景區(qū)不具有保護(hù)游客個人信息安全的能力，存在個人信息泄露風(fēng)險。
正是由于存在這些問題，社會上對于取消景區(qū)預(yù)約購票制的呼聲漸高，這也引起相關(guān)部門的關(guān)注。去年7月，國家文物局下發(fā)通知，提出各地博物館要合理實施預(yù)約、限流、錯峰等措施，強調(diào)要因地制宜、科學(xué)研判，優(yōu)化調(diào)整門票預(yù)約制度。幾乎同時，文化和旅游部也發(fā)出通知，要求各景區(qū)及時應(yīng)對市場需求變化，優(yōu)化預(yù)約措施，實施科學(xué)管理，不搞“一刀切”，做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求。
響應(yīng)管理部門要求，當(dāng)年，浙江、湖北等地率先取消了多數(shù)景區(qū)和文化場所實名預(yù)約規(guī)定；今年1月，北京推動超過95%的景區(qū)廢除預(yù)約制，同時擴(kuò)大博物館延長開放時段的范圍，加大對票務(wù)“黃牛”的打擊力度。今年“五一”前大部分景區(qū)都實現(xiàn)了線上預(yù)售和現(xiàn)場窗口售票并行。近期上海、蘇州等地取消部分景區(qū)購票預(yù)約，既是落實上級管理部門要求的實際行動，也是對游客呼聲的積極回應(yīng)。
當(dāng)然，就像當(dāng)初建立景區(qū)預(yù)約購票制度不應(yīng)搞“一刀切”一樣，取消或調(diào)整預(yù)約制也不能搞“一刀切”。在一些熱門景區(qū)，出于景區(qū)安全、文物保護(hù)等特殊需要，應(yīng)繼續(xù)推行預(yù)約購票制度。目前看，各地文旅部門出臺相關(guān)政策措施時考慮還是比較周全的，基本做到了“應(yīng)取消盡取消，必保留才保留”。
有學(xué)者指出，建立景區(qū)預(yù)約購票制度的初衷在于滿足景區(qū)承載力的控制要求，避免“人滿為患”，其根本出發(fā)點是以游客為中心提升服務(wù)質(zhì)量，給游客更好的到訪體驗。而當(dāng)下所有關(guān)于預(yù)約制去留的討論，都應(yīng)該圍繞這個核心標(biāo)準(zhǔn)展開——有利就繼續(xù)堅持完善，反之則需適時調(diào)整。而游客在此過程中應(yīng)獲得更多的自由度和主導(dǎo)權(quán)，實現(xiàn)利益最大化。
