▲國新辦新聞發布會現場直播 截圖

　　3月2日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，請人力資源和社會保障部介紹就業和社會保障工作情況。

　　今年就業形勢將持續回暖

　　2022年面對經濟增速放緩、疫情多發散發，以及外部環境復雜多變等多重因素沖擊，全國城鎮新增就業1206萬人，重點群體就業基本穩定，脫貧人口務工規模達到了3278萬人，高于上年。

　　提到今年的就業形勢，人力資源和社會保障部部長王曉萍介紹，從今年前兩個月的情況來看，就業市場平穩有序，好于預期。

▲人力資源和社會保障部部長王曉萍

　　她強調，與此同時也要看到，就業總量壓力依然存在。2023年，高校畢業生將達到1158萬人，招工難、就業難并存的結構性矛盾依然突出，普工難招、技術工人短缺。老百姓在求職就業中還面臨著急難愁盼問題，希望有更充分的就業機會，更合理的勞動報酬，更可靠的社會保障，這些都是努力的方向。

　　王曉萍說，春節前后是勞動者換崗流動的高峰期，企業開工復工的轉換期，也是人社部做好就業工作的重要節點。人社部會同相關部門組織開展“春風行動”暨就業援助月活動，各地全面鋪開線上線下招聘服務活動，勞務輸出地、輸入地加強勞務協作，推動農民工特別是脫貧的勞動力外出務工。

　　人口負增長如何影響就業

　　2022年末全國人口141175萬人，比上年末減少85萬人，這是近61年來首次出現人口負增長。

　　人力資源和社會保障部副部長俞家棟表示，人口下降問題，從就業的角度看，實際上就是對勞動力供給影響的問題。根據國家統計局的數據，我國16-59歲的勞動年齡人口在達到峰值9.2億之后開始下降，去年年末是8.76億人。這種勞動力供給量的減少還是在供給高位上的放緩，我們國家仍然是人口和勞動力最多的發展中國家。

▲人力資源和社會保障部副部長俞家棟

　　俞家棟分析，從結構上看，勞動年齡人口的減少，主要還是大齡勞動力退出勞動力市場、數量下降較快，而青年勞動力數量還是穩中有增。據測算，今年需要在城鎮就業的新成長勞動力1662萬人，規模是創近年新高，就業總量的壓力還是比較大。

　　他強調，下一步，將會堅持實施就業優先政策，強化經濟發展就業導向，擴大就業容量，緩解就業結構性矛盾，努力提升就業質量，推動實現高質量充分就業，助力經濟高質量發展。

　　養老保險基金運行穩健

　　會適時調整個人養老金繳費上限

　　“我明確告訴大家，我國養老保險基金運行穩健。”3月2日，人力資源和社會保障部部長王曉萍在新聞發布會上表示。社保基金運行總體平穩，基金管理不斷加強，2022年三項社會保險基金收支規模13.7萬億元，各項社會保險待遇按時足額發放。

　　人力資源和社會保障部副部長李忠表示，去年，國家正式啟動實施個人養老金制度，這具有標志性意義，標志著我國多層次、多支柱養老保險制度框架基本形成。目前，每年繳費上限是12000元，以后會適時調整繳費上限。

▲人力資源和社會保障部副部長李忠

　　李忠表示，去年年底，個人養老金制度在36個先行城市和地區啟動實施。各有關方面共同努力，群眾積極參加，實施3個月以來，參加人數已經達到2817萬人。

　　個人養老金制度是一項全新制度，下一步將按照先行一年的部署要求，會同相關部門進一步做好政策宣傳解讀，總結經驗、完善政策，積極穩妥推進制度實施。

　　2022年三項社會保險

　　基金收支規模13.7萬億元

　　人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，這10年，我國社會保障體系建設進入快車道，建成具有鮮明中國特色、世界上覆蓋人口規模最大、功能完備的社會保障體系，是社會保障改革力度最大、發展速度最快的時期。

　　中央制定實施改革和完善基本養老保險制度總體方案，企業職工基本養老保險實現全國統籌，統一城鄉居民養老保險制度，機關事業單位和企業養老保險制度實現并軌，多層次、多支柱養老保險體系進一步健全。失業保險和工傷保險制度功能更加完善。

　　深入實施全民參保計劃，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到10.5億人、2.4億人、2.9億人。社保基金運行總體平穩，基金管理不斷加強，2022年三項社會保險基金收支規模13.7萬億元，各項社會保險待遇按時足額發放。五級社保經辦管理服務網絡基本形成，社會保障卡應用范圍持續拓展，管理服務規范化、標準化、信息化水平顯著提升。以全覆蓋、保基本、多層次、可持續為目標的社會保障制度和體系全面加強，人民群眾的基本生活和多樣化需求得到了更加可靠的保障。

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