建立職業(yè)安全健康管理體系的步驟

　　根據(jù)小企業(yè)安全管理的具體情況和特點，建立職業(yè)安全健康管理體系的過程應(yīng)有別于大型企業(yè)，主要包括以下幾個過程：

　　1．初始評審

初始評審是建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其主要目的是了解企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作現(xiàn)狀，為建立體系收集信息，確定職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)的基準(zhǔn)和依據(jù)。

　　2．文件化體系的形成

依據(jù)初始評審的結(jié)果，根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系的實施要求，對職業(yè)安全健康風(fēng)險的預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理體系要求要形成文件，以確保所建立的職業(yè)安全健康管理體系在任何情況下均能得到充分理解和有效遵守。

　　3．全員培訓(xùn)

使全體員工能夠接受職業(yè)安全健康管理體系的管理思想，理解職業(yè)安全健康管理體系的所有要求，企業(yè)應(yīng)通過各種形式對員工進(jìn)行培訓(xùn)。

　　4．監(jiān)督和評價

通過體系的績效監(jiān)測與測量、審核和管理評審等手段，檢查與確認(rèn)體系各要素是否按照計劃安排有效實施，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題，是體系不斷完善和改進(jìn)的重要手段。通過體系自身各種形式的監(jiān)督，檢查體系是否按計劃運行，判定體系的有效性、適宜性和充分性。

　　5．糾正和預(yù)防

為保證體系能夠有效發(fā)揮作用，對發(fā)現(xiàn)的問題必須采取糾正措施，以保證體系按計劃實施，為防止已發(fā)現(xiàn)的問題重復(fù)出現(xiàn)，還應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并保證實施。

　　6．保持和改進(jìn)

“建立和保持”是職業(yè)安全健康管理體系的重要要求，體系能否持續(xù)有效和適用，保持是關(guān)鍵，體系保持是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況的變化和體系實施過程存在的問題動態(tài)適應(yīng)，使體系進(jìn)一步完善的過程，進(jìn)而實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

實施職業(yè)安全健康管理體系的要求

　　在建立職業(yè)安全健康管理體系時，企業(yè)應(yīng)充分考慮自身的特點，對職業(yè)安全健康管理體系的各項要求和方法進(jìn)行全面了解，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，建立適合本企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系。職業(yè)安全健康管理體系的作用是預(yù)防和控制危害，核心思想是持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)在實施過程中要充分考慮職業(yè)安全健康管理體系的要求，保證體系的動態(tài)適用性。包括以下方面：

　　（1）有效實施危害辨識和風(fēng)險評價

　　為及時有效控制生產(chǎn)過程中的各種危害，企業(yè)應(yīng)主動進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價，并通過管理體系的運行加以控制。危害辨識與風(fēng)險評價是職業(yè)安全健康管理體系的核心，是體系實施的基礎(chǔ)，也是體系績效改進(jìn)的重要依據(jù)。

（2）強調(diào)zui高管理者的承諾和責(zé)任

　　領(lǐng)導(dǎo)的承諾與責(zé)任是職業(yè)安全健康管理體系成功實施的關(guān)鍵，zui高管理者掌握企業(yè)的大部分資源，只有zui高管理者作出承諾和明確責(zé)任，并履行承諾和責(zé)任，職業(yè)安全健康管理體系才能真正發(fā)揮作用。

　　（3）強調(diào)員工的參與和作用

體系的運行來自于各個崗位，員工參與是成功實施職業(yè)安全健康管理體系的重要基礎(chǔ)，應(yīng)充分發(fā)揮全體員工的作用，在體系實施當(dāng)中，企業(yè)必須將要求傳達(dá)到全體員工，并保證其充分理解。

　　（4）持續(xù)改進(jìn)

持續(xù)改進(jìn)是職業(yè)安全健康管理體系的核心思想，企業(yè)在實施體系過程中，必須建立自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的運行機(jī)制，不斷完善職業(yè)安全健康管理體系，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效。